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厦门市工业和信息化局2023年法治政府建设情况的报告
时间:2024-03-18 16:38

  根据有关文件要求,现将我局2023年法治政府建设情况报告如下:

  一、2023年总体工作情况

  (一)强化领导机制。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平法治思想,主要领导通过局中心组、党组会、局务会、上党课等多种形式部署推进法治政府建设,进一步强化领导干部“关键少数”的示范引领作用,着力推进法治建设。二是坚持领导干部述法考评工作与年度考核、述职述廉同时进行,将述法考评结果作为我局干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据,优先使用法治素养高、依法办事、能力强的干部。三是贯彻落实《厦门市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求,推进我局各项法治建设工作,做好新时代新征程法治的建设工作。

  (二)强化依法行政。一是加强规范性文件的审核和清理。2023年对我局出台的8份规范性文件进行合法性审查,共梳理发布现行有效的规范性文件12份,审查相关法律文书及文件76份。二是扎实开展普法工作。组织开展党组中心组学法活动,梳理形成2023年度普法责任清单,积极推进我局“法治文化图书角”建设。抓好“八五”普法中期自查,建立厦门市工业和信息化局“蒲公英”志愿者大队。三是规范行政执法工作。认真落实福建省一体化大融合行政执法平台相关工作,已完成行政执法单位电子印章、单位数字证书、执法人员个人数字证书的申请工作以及执法人员统一身份认证平台注册及闽政通(政务版)激活。完成我局执法证市证更换省证人数共30人,开展厦门市第一期行政执法培训考试。

  (三)强化合规审查。一是修订《澳客彩票网印发资金项目内部联审会议制度的通知(试行)》,进一步完善局党组会资金项目决策前的研究会商机制,强化资金项目联合审查工作,强化业务处室主体主体,用好用足财政扶持政策,确保明晰责任、提高效率。二是修订《厦门市工业和信息化局财政性资金项目评审专家库管理办法》,严格规范专家评审行为,创新实行专家评审行为星级评价机制,推动项目评审工作的规范性、权威性和科学性。三是做好各项惠企政策资金项目的合法性审查工作,优化资金项目内部联审流程。2023年共开展18次资金项目联审会,组织资金项目内部联审评估 74个。四是落实公平竞争审查机制,保护市场主体合法权益,进一步优化营商环境,2023年已开展规范性文件合法性审查和公平竞争审查13份。

  (四)严格依法民主决策。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,着力加强民主制度建设。坚持重大决策充分协商,发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能,强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,推进科学决策、民主决策、依法决策。强化法律防风险意识,在做出涉及公共利益等重大决定时,对其合法性、公平竞争性进行审核,确保法律法规规章适用得当。对重大疑难复杂法律事务,组织法律顾问和公职律师协助进行研究,提出意见建议。                                                                                                                                                                                                                  

  在市委、市政府领导下,我局法治建设情况已经取得了相应成效,但是也存在一些不足之处:一是法治思维尚未完全形成。少数干部、职工的法治意识有待进一步提高,法治思维模式有待进一步强化。二是依法行政的能力有待于进一步提升,与法治政府要求还有一定差距,行政执法队伍力量有待于进一步增强。

  二、2024年工作思路

  (一)坚持政治引领。紧紧围绕我局中心工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,继续深入学习贯彻习近平法治思想,切实把学习成果转化为推动工业和信息化高质量发展的生动实践和实际成效。深入落实领导干部学规学法有关制度,完善集中学习机制,局领导班子每年至少举办2次法治专题讲座,推动集中学习常态化、规范化。

  (二)深化法治宣传。坚持把学习习近平法治思想作为重大政治任务,通过党组中心组学习、局务会、专题讲座等方式,不断提升广大机关干部特别是党员领导干部法治思维和依法行政意识。坚持将习近平法治思想贯彻到抓经济、促发展的大局中,推动各项工作在法治轨道上想问题、做决策、办事情。

  (三)推进依法行政。贯彻落实普法工作与业务工作同部署、同落实、同检查要求,落实行政执法三项制度,依法规范各项行政业务。加强法制审核,完善依法决策机制。加强规范性文件的法律把关,切实提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。

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